美國“《維吾爾族強迫勞動預防法》”實施！美國海關直接扣押貨物！禁止進口

時間：2023-07-18 00:00:00 本文標簽：美國海運棉紡織品出口美國新疆棉出口瀏覽次數：944

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據最新消息報道，2022年6月21日，美國《維吾爾族強迫勞動預防法》(UyghurForcedLaborPreventionAct,UFLPA,以下簡稱“《涉疆法案》)正式實施。該法案于2021年12月由喬·拜登總統簽署成為法律。如果需要進口到美國的供應商無法能夠去證明產品不是所謂“強迫勞動”制造，該法案將禁止所有來自中國新疆維吾爾族自治區的進口商品，并且UFLPA對多晶硅、棉花、西紅柿都需進行嚴格審查。

　　據美國海關與邊境保護局(CBP)官網介紹，該法案建立了一項可反駁的推定，即全部或部分在中國新疆開采、生產或制造的，或者某些實體生產的任何貨物和商品均被禁止進口，除非CBP確定備案進口商遵守了規定條件，并且有明確和令人信服的證據證明商品不是通過強迫勞動生產的，否則該推定適用。

　　中國造產品遭美無理扣押，美企：中方伙伴沒“強迫勞動”！

　　據悉，美國海關近期根據所謂“維吾爾強迫勞動預防法案”扣押了斯凱奇公司在中國生產并運往美國的部分產品。為向美國海關申訴，斯凱奇委托有關合作方對其在華產品供應鏈開展獨立調查，調查結果顯示，沒有證據表明其在華合作伙伴、聘用維吾爾族等少數民族員工的東莞綠洲鞋業存在“強迫勞動”情況。

　　據不具名的知情人士表示，美國海關扣押斯凱奇產品的理由是，這些產品由東莞綠洲鞋業有限公司生產，而綠洲鞋業雇傭了維吾爾族員工。據悉，斯凱奇公司擬根據上述調查報告向美國海關申訴，要求美國海關將綠洲鞋業從黑名單中移除，同時放行斯凱奇公司的產品。

　　美國對涉新疆產品的禁令，將對我國棉紡產業造成一定影響。有企業反饋，美國個別大的服裝品牌可能后續不再向中國下訂單。歐洲和日本有部分品牌已經停止或減少使用新疆棉。日前，馬士基官網發布通知，CBP已發布進口商指南，以協助進口商和貿易商為2022年6月21日生效的UFLPA法案的實施做準備。并列出了CBP指南摘要：

　　自2022年6月21日起，CBP將有權扣留并調查和扣押其單方面認定全部或部分在新疆或UFLPA實體清單上的實體制造或采購的任何試圖進口到美國的商品。將向進口商提供扣留通知。

　　執法將是積極的，這種"在證明無罪之前有罪"的推定，實際上意味著CBP斷定可能來自新疆的任何商品都將被扣押進行調查。

　　6月21日實施的UFLPA將取代WRO（暫扣令）。

　　在收到扣押通知后，進口商可以通過提供證據反駁關于這些商品違反UFLPA的推定。

　　要尋求UFLPA"可反駁推定"的例外情況，進口商必須提供適當的支持文件來證實該請求。進口商出具的證據標準是美國法律下的最高標準——清晰且令人信服的證據。實際上，這意味著進口商必須提供毫無疑問的證據，以支持其關于這些產品不是在新疆通過強迫勞動采購或制造的。

　　如進口商未能提供證據證明有關物品沒有違反UFLPA《禁止進口條例》，美國海關CBP可將有關商品排除(即禁止進口)或扣押(即收繳及銷毀)

　　除了棉花等相關產品外，UFLPA對多晶硅、西紅柿進行了嚴格審查。據估計，全球近50%的多晶硅來自新疆地區。自2021年6月以來，太陽能行業一直在應對新疆合盛硅業有限公司制造的硅基產品的暫扣令(WRO)問題。

美國國土安全部發布了一份在新疆運作的公司清單，這些公司被視為使用了強迫勞動。沒有下游太陽能公司被列入清單，但有幾家多晶硅公司在列，包括合盛、大全、協鑫和東方希望。

在生效日期之前，美國海關CBP已向他們確定之前可能從新疆進口貨物的進口商發出信件。這些信件將通知進口商，隨后的貨物可能會受到海關行動的約束，包括扣押和罰款。海關敦促進口商積極審查他們的供應鏈，以確保他們遵守UFLPA。UFLPA的執行期為8年，或至美國總統宣布結束為止。

徹頭徹尾的世紀謊言，中方對此堅決反對

世紀謊言-國際經貿規則-美國海關

　　徹頭徹尾的世紀謊言，中方對此堅決反對

外交部發言人辦公室”消息，在6月21日外交部例行記者會上，彭博社記者提問：美國“維吾爾強迫勞動預防法”將于明天生效。根據該法，美國政府假設所有在新疆全部或部分生產的商品都是“強迫勞動”的產物，不允許進口至美國，除非進口商能夠證明并非如此。中方對此有何評論？

汪文斌：所謂新疆存在“強迫勞動”原本就是反華勢力為抹黑中國炮制的彌天大謊，同新疆棉花等產業大規模機械化生產、新疆各族人民勞動權益得到切實保障的事實完全相反。

美方以謊言為依據，制定并實施“維吾爾強迫勞動預防法”，對新疆有關實體和個人進行制裁，是謊言的繼續，也是美方打著人權幌子對華進行打壓的升級，更是美國肆意破壞國際經貿規則、損害國際產業鏈供應鏈穩定的實證。

美方試圖以所謂“法律形式”在新疆制造“強迫失業”，在全球推行同中國脫鉤，這充分暴露了美國打著人權的旗號破壞人權、打著規則的旗號破壞規則的霸權實質。中方對此予以強烈譴責和堅決反對，并將采取有力措施堅定維護中國企業和公民的合法權益。

中國外交部發言人趙立堅表示：“美國所謂《維吾爾強迫勞動預防法案》罔顧事實，惡意詆毀中國新疆人權狀況，粗暴干涉中國內政，嚴重違反國際法和國際關系基本準則，違背市場規則和商業道德。中方對此堅決反對。”
　
　對于美方的這一指控，中國已經多次強調，所謂中國新疆存在“強迫勞動”的說法是徹頭徹尾的世紀謊言。美國故意制造散播關于新疆“強迫勞動”等謊言的目的就是為了把中國從全球供應鏈產業鏈中排斥出去。中國是全球光伏制造和裝機應用第一大國，而新疆是全球最重要的光伏產業基礎材料多晶硅的生產基地。外交部：美方打壓正常的光伏產品貿易將最終反噬美國自己。