突發！美國大幅調高關稅，全面針對跨境電商

據彭博社、CNN等多家媒體報道，美國政府在當地時間9月13日，確定對中國進口產品提高征收關稅。美國白宮網站當天發布的一份簡報顯示，拜登哈里斯政府正采取新的行動，來解決以中國跨境電商平臺為代表的企業對“最低限度豁免”免稅進口政策濫用的問題。  

美國貿易代表辦公室（USTR）的聲明顯示，從2024年9月27日開始，中國制造的電動汽車的關稅稅率將上調至100%，太陽能電池的關稅稅率將上調至50%，電動汽車電池、關鍵礦產、鋼鐵、鋁、口罩和岸邊集裝箱起重機的關稅稅率將上調至25%，而包括半導體芯片在內的其他產品的關稅上調也將在未來兩年內生效。加征關稅的產品集中在七個行業，分別是鋼鐵和鋁，半導體，電動汽車，鋰離子電池、電池零部件和關鍵礦物，太陽能電池、港口起重機和醫療產品，關稅提升至25%到100%。  

白宮的簡報闡述了政策的背景，在過去的十年里，進入美國的貨物數量大幅增加，最低豁免政策，更使進口貨物數量從每年約1.4億件增加到每年超過10億件。  

白宮簡報中特別提到，大多數要求享受最低限度豁免進入美國的貨物來自幾個中國電子商務平臺，使美國消費者面臨風險，削弱了美國工人和企業，并導致紡織品和服裝等大量低價值產品免稅進口到美國市場。如果進口物品的公允零售價值總額為800美元或以下，則該貨物有資格享受最低限度豁免。與其他進口貨物相比，進入美國的最小貨物信息更少，并且無需繳納關稅和稅款。  

隨著公告的發布，拜登哈里斯政府稱，正在利用行政權力來阻止濫用最低限度豁免。政府還呼吁國會今年通過立法，全面改革最低限度豁免政策，以進一步保護美國消費者、工人和企業。  

美國政府打算發布擬議規則制定通知，將包含1974年《貿易法》第201條或第301條或1962年《貿易擴張法》第232條征收關稅涵蓋的所有貨物排除在最低限度豁免之外。  

這些政策一旦落地，對于目前正在高速發展的中國“出海四小龍”，乃至大量跨境電商獨立站，都會因為加稅而降低競爭力，或者需要將相當一部分利潤，通過關稅等形式轉交給美國政府。  

白宮現在的表態不是一個“請求”，而是表示會與國會合作，讓改變盡快發生，爭取在今年年底前通過全面的最低限度改革立法。  

目前，取消最低限度豁免規則的法案在國會還存在不同的聲音。畢竟，通過跨境電商平臺銷售到美國的小額包裹產品，對于美國中低收入群體是有利的，尤其是在美國通貨膨脹的背景之下，如果通脹加劇，無論哪個總統當選，都是一個巨大的社會問題。美國多個商會，乃至正在密鑼緊鼓籌備中國直發低價商場的亞馬遜，也有可能反對法案。  

從目前白宮簡報表態來看，跨境小包關稅增加，似乎是勢在必行。多個跨境電商平臺，都在布局“半托管”、“本土發貨”，實際都是規避相關風險。

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