美國追擊太陽能轉口，恢復對東南亞四國太陽能產品關稅

5月16日，美國白宮官網發布公告，在收緊進口光伏關稅豁免的同時，強調對美國本土太陽能制造業的補貼政策。  

5月14日白宮剛剛宣布，在原有對華301關稅基礎上，對價值180億美元的中國進口商品加征關稅，其中太陽能電池（無論是否組裝成件）面臨的關稅將從25%提高至50%。  

白宮在周四的文件中宣布，自2022年6月開始的柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南部分光伏產品進口免稅政策，將于今年6月6日到期后結束。  

2018年時，美國特朗普政府引入了目前的進口光伏關稅政策，在2022年到期后又獲得拜登政府延長4年。后續拜登政府給予了一些豁免措施，旨在確保美國大型基建項目能夠繼續建設。當時獲得關稅豁免的有雙面太陽能電池板，以及來自東南亞四國的部分進口光伏組件和太陽能電池。  

美國的一眾太陽能基建設施，對進口設備有著嚴重依賴。根據標普全球市場情報的統計，2023年美國太陽能面板進口量激增至創紀錄的54吉瓦，較2022年增長82%。其中，去年四季度進口量達到15吉瓦，超過前一個季度的14.2吉瓦，并創出歷史新高，也是美國太陽能面板進口連續第五個季度超過10吉瓦。  

白宮在周四的公告中表示，立即結束對雙面太陽能電池板的201關稅豁免政策。另外，在宣布取消關稅豁免的90天內，能夠實現交付的現有合同，仍能適用現行的關稅豁免政策。  

按照目前的政策，美國對雙面太陽能電池板的201關稅率設定在14.25%。  

另外在東南亞四國的進口光伏產品關稅政策中，美國商務部也曾要求免稅進口的面板必須在180天內安裝，以防止本土市場的存貨囤積。美國海關已經宣布會積極執行這一規定，要求進口商提供這些產品已經使用的認證。  

白宮官網稱去年，來自東南亞的太陽能組件進口量激增，中國制造商被發現規避反傾銷和反補貼稅。中國公司最近在這些國家建立了新產能，瞄準美國市場。能源部和商務部將密切監控進口模式，以確保美國市場不會過度飽和，并將探索一切可用措施，針對不公平做法采取行動。

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