【外貿新規政策】2021年1月1日開始實施，超全匯總！

一、我國對部分進口商品關稅作出調整

國務院關稅稅則委員會：2020年12月23日下午發布了對2021年進口產品暫定稅率等的調整通知，其中包括對部分進口產品的最惠國稅率、協定稅率及暫定稅率的調整。從2021年1月1日起，調整部分商品進口關稅；支持一些抗癌藥、醫療器械、嬰兒奶粉等產品的價格下降，充分保障與新基建和高科技產業發展有關的進口設備及零部件。

這次關稅調整是近幾年的一次大調整，不僅涉及稅率的調整，還包括這幾年觸及不多的稅目的調整，因此頗具大家關注。新增稅目共8580項，調整后比2020年多增加了31項。

國務院關稅稅則委員會公告原文：
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202012/t20201223_3636573.htm

二、海關總署將全面推進“兩段準入”

2020年12月22日，單一窗口再次發布通知。從2020年12月22日起，海關總署將全面推進“兩段準入”信息化監管措施。

“第一階段準入”是指在進口貨物提離口岸海關監管區之前，海關對有檢疫、查驗等要求的貨物實施口岸檢查，以確定“是否允許該貨物通關入境”；

“第二階段準入”是指在進口貨物提離口岸海關監管區后，海關對有檢疫、查驗等要求的貨物實施目的地檢查，以確定“是否允許該貨物進入國內市場銷售或使用”。

企業只需在“單一窗口”申報環節，預先把“轉場檢查”、“附條件提離”或“口岸與目的地合并檢查”等三個申請選項勾選，此時“兩段準入”電子申請即可隨申報數據一并提交。如果不符合要求的會有彈窗提示。

企業對于口岸監管區內不符合檢驗條件的貨物，企業可將其提離到指定地點，再申請并實施“轉場檢驗”；

對于需要抽樣檢驗或者檢疫的貨物，符合要求的不需要等待檢驗結果，抽樣后可以按“附條件提離”；

既有“檢疫”或“查驗”等口岸檢查要求，又有檢驗貨物目的地檢查要求等，可在入境口岸做“合并實施檢查”。

當系統使用過程中遇到問題，請撥打單一窗口全國服務熱線95198咨詢。

公告原文地址：
http://www.singlewindow.cn/tzgg/5221.jhtml

三、新進口危險化學品的申報標準要求！

2020年12月24日，單一窗口發布《關于規范進口危險化學品申報的通知》。從2021年1月10日起，具有涉及危險化學品的HS代碼項下產品必須在“貨物屬性”一欄中勾選“散裝危險化學品”，“件裝危險化學品”或“非危險化學品”中的一項才能繼續申報。同時對“危險貨物信息”欄填寫進行規定。

單一窗口官方通知地址：
http://update.singlewindow.cn/pubnotices/20201224/20201224.html

危化品HS/CIQ對應表Excel：
http://update.singlewindow.cn/pubnotices/20201224/20201224.xlsx

四、CEPA項下部分商品原產地標準修訂生效

根據海關總署2020年12月24日公布的公告：為促進內地和澳門的經貿往來，根據《內地與澳門關于建立更密切經貿關系的安排》貨物貿易協議有關條款，海關總署將對2018年第213號附件所列的部分商品原產地標準進行修訂，修訂內容參考公告附件。修改后的標準將從2021年1月1日起實施。

原文公告地址：
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/3484621/index.html

五、中國-毛里求斯原產地證書簽發事項！

12月18日，海關總署發布2020年第128號公告，公布了2021年1月1日正式實施的《中國-毛里求斯自由貿易協定》項下進出口貨物原產地管理辦法。

《中毛自由貿易協定》的優惠貿易協定代碼為“21”經核準出口商制度的實施，參考海關總署2014年第52號公告的相關規定執行，其中相關的AA類生產型企業調整為生產型高級認證企業。

根據中國貿促會商務認證中心近日發布公告，自2021年1月1日起，申請人可向中國國際貿易促進委員會及其當地簽證機構申請中國-毛里求斯自由貿易協定原產地證書。

原文公告地址：
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/3471126/index.html

六、貿易促進委員會受理蒙古原產地證書

近日，中國國際貿易促進委員會商務認證中心通知，從2021年1月1日起，申請人可以向中國國際貿易促進委員會及其當地原產地簽證機構申請簽發以蒙古國為目的地的《亞太貿易協定》項下的原產地證書。

七、英國脫歐后的貿易注意事項！

英國還是歐盟成員國時，自動參加了歐盟與70多個國家或地區達成的40項貿易協定。退歐后，英國可以洽談延續這些貿易協定。歐盟現有的所有貿易協定，在2020年12月31日后都不適用英國，英國和這些國家或地區之間的雙邊協定，如果沒有達成，將依照WTO規則進行貿易。

關于英國的貿易方面：

英國將于2021年1月1日，正式使用合格評定UKCA認證標志。在英國實施UKCA標志后，原來出口歐盟和英國需CE認證的產品，將分別需要CE認證和UKCA認證，可能對企業產品成本產生重大影響，需各位高度重視。具體內容已經過整理：請注意此類產品的出口！英國UKCA認證標志，即將取代CE標志！

英國海關也宣布，英國進口貨物的稅法改革將于2021年1月1日起開始實施。具體的要求為：所有進口件申報價值低于￡135的貨物都需繳付增值稅（VAT）。新稅法取消了原有的小額貨物進口稅收豁免條款，即原先免稅的申報價值不大于￡15的貨物，現在也需要繳納增值稅，稅率為20%。所有進口到英國的貨物，若收件方為企業，則需提供收方在英國的經濟經營者登記識別號（EORInumber）和增值稅號（VATnumber），歐盟的EORI號碼將不再適用于英國進出口業務。

八、歐盟收緊廢塑料進出口

歐盟將實施關于廢塑料進出口和歐盟內部裝運的新規定，自2021年1月1日起生效！

這些新規定禁止從歐盟向非經合組織國家出口廢塑料，但可進行回收處理的潔凈廢塑料除外。進口國必須向歐盟委員會說明適用于此類進口的規則。只有在進口國規定的條件下，才允許從歐盟出口。對于未提供相關法律制度信息的國家，將適用“事先通知和同意程序”。歐盟向經合組織國家進出口危險和難以回收的廢塑料將遵循“事先通知和同意程序”。根據這一程序，進口國和出口國都必須授權裝運。歐盟從第三國進口危險、難以回收的廢塑料將遵循“事先通知和同意程序”。根據這一程序，進口國和出口國都必須授權裝運。

歐盟從2021年1月1日開始征收“塑料包裝稅”，將對一次性塑料包裝按0.8歐元/每公斤的稅率征稅。

九、美國延長對防疫物資加征關稅排除有效期

美國貿易代表辦公室(USTR)于當地時間2020年12月22日發表聲明，宣布了四批排除加征有效期的醫用產品清單。美國貿易代表辦公室（USTR）在公告中表示，為應對新冠肺炎疫情的爆發，美國決定延長對四批醫療防護用品的加征關稅排除期限，共包括99種醫療防護用品(包括部分新增排除產品)，排除期限從2021年1月1日至2021年3月31日。

清單查詢：
https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/COVID_Extensions_December_2020.pdf

十、美國STOPAct法案生效

美國旨在通過減少由郵件系統進入境內的非法阿片類藥物數量的STOPAct于2021年1月1日生效，這意味著每個入境包裹附帶的電子數據門檻將大幅提高。

據中國郵政最新消息稱：

從2021年1月1日起，美國要求郵寄進入中國的物品類郵件提供EAD(電子預報關信息)，中國郵政已與美國郵政在2019年達成協議，將通過萬國郵聯信息系統傳輸物品類郵件信息。據萬國郵聯和美國郵政統計數據，從中國郵政渠道寄往美國的郵件，清關和派送工作都正常進行，不存在出口美國郵件因信息不全而被拒絕入境等情況。

中國郵政嚴格按照萬國郵聯規定完成數據傳輸，確保出口美國郵件順利通關；中國郵政與美國郵政保持了良好的日常溝通機制，針對政策變化建立了完善的即時反應。在此特別提醒您在使用國際用郵服務時，務必提供完整、準確的申報數據，實現快速通關。

十一、俄羅斯實行強制粘貼電子標簽

2018年4月，俄通過791號政府令，規定自2019年起對商品強制粘貼電子監管標識的總體原則，同時責成確定電子標簽項目的執行方。同月，俄頒布792號政府令，確定強制貼標商品清單和時間表。

自2021年初，強制電子標簽制度將擴展至輕工產品和乳制品。乳制品強制粘貼電子標簽方面，保質期28天以上的牛奶和奶油、冰激凌等，將自2021年1月20日起強制貼標；保質期少于28天的牛奶和奶油、煉乳、乳漿、黃油、奶酪、奶渣、含乳飲料等，自2021年7月1日起強制貼標；酸奶、發酵乳制品等，自2021年10月1日強制貼標；零售自產乳制品的農戶可推遲至2022年10月1日。

十二、緬甸進口醫用口罩需經FDA批準

緬甸衛生部食品藥品管理局(FDA)12月24日向醫藥企業協會發出了一份通知：

FDA以前將防止新冠肺炎流行的醫用口罩(包括N95和KN95等)列入不需要進口許可的防疫物資清單。為了讓民眾和醫務人員使用更安全、符合質量標準的口罩，從12月24日起，N95、KN95等醫用口罩被列為需要申請FDA進口審批的醫療物資。

十三、非洲大陸自由貿易區開始啟動

世界上最多成員國的自貿區——非洲大陸自由貿易區(AfCFTA)將于2021年1月1日正式啟動。該方案的目的是進一步降低關稅，消除貿易壁壘，促進區域內貿易和投資發展，形成一個涵蓋12億人口，占國內生產總值2.5萬億美元的單一大市場。

AfCFTA第一階段的談判現已基本完成，關于投資、競爭政策和知識產權協定的第二階段談判已接近尾聲。然而關于非洲大陸自由貿易區（AfCFTA）原產地規則的談判還尚未結束。

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